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特朗普2018财年预算案提前曝光:国防做加法,社保做减法

2019/10/10 5:14:35

特朗普2018财年预算案提前曝光:国防做加法,社保做减法

原定于当地时间23日才被提交至国会的美国2018财年预算案,意外地在今日早间被提前曝光。根据美国媒体报道,这份特朗普任内首个预算案计划在10年内将联邦支出削减3.6万亿美元。

 

“这是一项历史性预算紧缩,将严重削减数十个计划的开支,并将彻底改变政府对穷人的援助。”《华盛顿邮报》如是评论。

 

按照美媒报道,2018财年预算规模达到4.094万亿美元,福利保障类项目财政支出将在10年内减少逾1万亿美元。其中,用于贫困人口的医疗补助计划以及食物券计划的投入将分别减少8000亿美元和1920多亿美元。明年用于儿童医疗保险计划的资金规模将缩减20%。助学贷款和科研费用也将纷纷缩水。

 

根据白宫的说法,收紧福利待遇的举措是为了“鼓励工作”。白宫预算办公室主任米克·穆尔瓦内对记者表示:“如果你领取食物券,在健康允许的情况下,我们需要你去上班。”

 

与此同时,国防、边界安全和基础设施方面则被投入更多资金。预算案将提升国防合法支出上限,为2018年追加拨款540亿美元。此外,在下一个十年中,政府还计划每隔一年视基准预测增加用于国防的资金。

 

至于特朗普在竞选时提出的修建“边界墙”,此次这笔费用也有了着落。他呼吁拨款26亿美元用于边境安全,其中16亿美元用于一个“边界墙”的新替代方案。

 

美国媒体注意到,即使没有特朗普的预算案,在非国防领域可支配项目上的支出已经处于历史低位。根据国会预算办公室的数据,目前该支出已处于1998年以来的最低水平,远低于50年前。

 

除此以外,特朗普预算案中还包括:

——计划减少国家紧急石油储备的50%,并开放阿拉斯加国家野生动物保护区的能源钻探。初步预算文件不包括拟降低石油储备的时间或规模等细节。

——计划斥资2000亿美元联邦资金,鼓励通过公私合营方式实现他提出的1万亿美元基础设施投资计划。

——创设首个由联邦出资的“家庭假期”计划,为有新生儿的父母提供6周带薪假期。10年中整个计划的花费在190亿—250亿美元左右。

 

预算细节被媒体公布后,两党对削减计划都有不满。民主党和扶贫倡导者们谴责预算所作出的调整,称特朗普正在试图剥夺对最脆弱的美国人的支持,同时为最富有的美国人减税。

 

纽约的民主党参议员斯科默对媒体表示:“这一预算显示了特朗普总统的真实一面:他竞选时的民粹主义措辞只是一种特洛伊木马,实际能长期执行的政策是以牺牲中产阶级为代价,让超级富豪群体受益。”

 

共和党人对预算案表示赞许的同时也存在不满,尤其是对于特朗普打算削减540亿美元酌情预算资金。参院共和党领袖麦康奈尔指出,国会共和党人最终将在编写预算案过程中止步,就像参议院共和党人重写医改方案一样。

 

还有分析指出,特朗普承诺在10年内平衡联邦政府预算,但要达到这一目标,那么美国经济增速在大幅减税之后要达到3%,且未来十年内不能出现经济衰退。实际情况怎样呢?美国今年第一季度经济增速仅0.7%,为三年来最低,贷款需求更是降至六年来最低水平。

 

路透社评论称,在奥巴马的上一份预算案中,他将年均增长率设为2.6%,但就算是这一数字都已让美联储和经济专家们感到过于乐观。美国有线电视新闻网(CNN)认为,预算案还有个前提,就是预设了税收改革不会增加赤字,以及众院投票通过的奥巴马医改法替代方案将成为法律……这些问题都给预算平衡的实现带来挑战。

 


 (题图来源:视觉中国  图片编辑: 邵竞  编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)